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错关近27年获赔496万元 张玉环国家赔偿案落槌

(原标题:错关近27年获赔496万元 张玉环国家赔偿案落槌)

  摘要:就赔偿问题双方三次协商,申请按标准三倍申请人身自由赔偿金,实获标准赔偿,最大分歧点是精神损害抚慰金比例;律师称追责仍将继续。

错关近27年获赔496万元 张玉环国家赔偿案落槌-第1张图片

▲最高人民检察院群众来信回复函。受访者供图

  10月30日,被错误关押近27年的江西人张玉环获得国家赔偿判决,共获赔偿金4960521.5元。据记者了解,当天律师及张玉环哥哥到江西高院处理相关事宜,张玉环本人并未在场。

  “实际谈判中,我们采取务实的态度。”负责张玉环国家赔偿事宜的律师罗金寿表示,“最初的申请是按现行法律标准的倍数计算的,是对国家提高国家赔偿标准的期望。”

  就赔偿问题,双方进行三次协商。罗金寿告诉记者,江西高院及张玉环的三次协商分别在9月18日、9月24日、10月12日。

  第一次协商,江西高院法官听取了张玉环及代理律师赔偿的请求和理由、基层政府对张玉环安置情况、张玉环对安置的相关诉求。

  张玉环及律师希望参考吉林刘忠林和金哲宏案的精神抚慰金标准进行,提出610万元赔偿金的诉求。张玉环希望江西高院协调解决好宅基地审批、林地以及被拆除的房屋重建或补偿等事情。江西高院法官没有表态,表示会积极协调好张玉环的安置工作。

  第二次协商,江西高院反馈其了解的基层组织对张玉环的安置情况,由于手续等原因,分配林地、宅基地审批还在进行中。关于赔偿金,张玉环及律师仍然希望参考吉林省的赔偿标准,双方没能达成一致。

  第三次协商,主要谈赔偿金的问题,双方最后在496万元达成一致。江西高院承诺会协调好其他的安置工作。

  此前报道,1993年10月24日,江西省南昌市进贤县凰岭乡张家村两男童被人杀害,邻居张玉环被警方定为嫌凶。张玉环因涉嫌故意杀人罪于1993年10月27日被收容审查,同年12月19日被逮捕。

  1995年1月26日,南昌中院一审判决认定张玉环用手卡、绳勒、棍打的方式将邻居家两男孩杀害并抛尸水库,犯故意杀人罪,判处死刑,缓期两年执行。张玉环不服提出上诉,江西高院于1995年3月30日裁定撤销原判,发回重审。南昌中院于2001年11月7日作出判决,再次以故意杀人罪判处张玉环死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。张玉环不服提出上诉,江西高院于2001年11月28日裁定驳回上诉,维持原判。

  此间近18年,张玉环不服,一直申诉。2019年3月1日,江西高院决定对本案进行再审,2020年7月9日公开开庭审理本案,8月4日,江西高院开庭宣判,判决张玉环无罪,并予以释放。(详见:周刊《张玉环平冤归来》)

  9月2日上午,被错关9778天的张玉环向江西高院提交了国家赔偿申请书,申请赔偿金额共计人民币2234.3129万元。张玉环提出了5项赔偿请求,分别是侵犯公民人身自由赔偿金10171564.5元;侵犯公民人身健康权赔偿金和后续治疗费100万元;精神损害抚慰金10171564.5元;近亲属近27年来的伸冤合理支出100万元。

按标准三倍申请人身自由赔偿金,实获标准赔偿

  关于侵犯公民人身自由赔偿金,张玉环申请按国家日赔偿金标准三倍进行赔偿约1017万元,实获标准赔偿。根据最高法公布的数字,自2020年5月18日起,作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日346.75元。

  为何申请三倍赔偿?

  负责张玉环国家赔偿事宜的律师程广鑫、罗金寿均认为,国家赔偿应与公民人身自由的价值属性相匹配,赔偿标准上应遵循“就高”原则。国家赔偿更不能将当事人的人身自由价值设定为社会普通成员在自由状态下的“工钱”价值。

  罗金寿告诉记者,职工日平均工资所对应的法定劳动时间是每日不超过8个小时,而张玉环是一年365天,每天24小时都被限制人身自由,三倍于劳动时间,尤其对于因冤案而服刑的当事人,其身心的摧残更超乎于常人,若以日平均工资的一倍计算人身自由赔偿金,明显不合理,有失公平。

  程广鑫认为,1993年10月27日失去人身自由,2001年11月28日终审宣判,审前羁押就长达八年。这八年间,张玉环经历了绝望-希望一绝望。直至2020年8月4日才被再审改判无罪释放,关押时间长达9778天。他说,“近27年,如此极端恶劣的情形,更让346.75元的日赔偿标准显得苍白无情。”

  张玉环曾对记者表示:“不管赔多少,即使是1000万元,都买不了我的青春年华,弥补不了带给我们一家人的伤害。”在赔偿书中,张玉环也表示太低的赔偿金不能体现正义的价值,无法抚慰冤狱所造成的社会和个人创伤,不利于防范冤案的再次发生。

最大分歧点是精神损害抚慰金的比例,实获约45%

  关于国家赔偿协商中,最大分歧点是精神损害抚慰金的比例。

  三次协商中,张玉环希望参考吉林省刘忠林案、金哲宏案标准,即75%以上,但江西高院未认可此标准。张玉环此前请求精神损害抚慰金为10171564.5元,与公民人身自由赔偿金等额,实获约45%。

  张玉环表示,被宣告无罪前,先后经历四次审判,每一次都让请求人喊天天不应,叫地地不灵,那种求生不得求死不能的感受和精神上的压力,到如今还是个迈不过去的坎。26岁时失去人身自由,现已53岁,被关押近27年,一个人的人生能有几个27年?人生最美好的年华,却因一场冤屈的牢狱之灾,全在高墙内度过,这种人生的灾难,尽人皆知。

  最高法《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见(法发〔201414号)》规定,精神抚慰金的数额原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五。

  此前多个同类国家赔偿案件中,精神损害抚慰金比例突破了35%。

  如涉嫌故意杀人罪被羁押9217天的刘忠林,2018年改判无罪后获得国家赔偿金460万元,包括公民人身自由赔偿金2624448.58元(284.74元/天)和精神损害抚慰金1975551.42元,精神损害抚慰金与公民人身自由赔偿金比例为75%。

  涉嫌故意杀人罪被羁押8452天后无罪获释的金哲红(宏),2019年获得468万元国家赔偿,其中包含羁押8452(动漫文章对此文亦有贡献)天的公民人身自由赔偿金2670324.88元(315.94元/天),精神损害抚慰金2009675.12元。精神损害抚慰金与人身自由赔偿金比例为75%。

  为何申请比例100%的精神损害抚慰金?

  程广鑫称,对比本案,张玉环被关押9778天,即26年9个月,超过刘忠林25年2个月的关押时间,是国内已知公开平反的案件中失去自由时间最长者。错案导致赔偿请求人顶着“杀人犯”的罪名,家人也背负“杀人犯”家属的骂名,受尽屈辱和歧视。

  张玉环也称,这27年来,父亲去世,母亲白发,无法尽侍奉双亲之孝;妻子重病改嫁,不能尽夫妻之义;蒙冤时,两个儿子才3、4岁,错过孩子们的成长,无法弥补人父之责。

  “上述情形使得张玉环在拿到无罪判决之后,仍然生活在无边的恐惧、遗憾之中,每日噩梦交替,精神遭受了巨大的刺激和折磨。”罗金寿告诉记者,“此外,冤案平反至今,当年办案人员均未被追责,赔偿请求人的精神损害未得到任何形式的弥补。”

张玉环公开道歉请求未受理,追责继续

  张玉环要求赔偿义务机关在国家和省市级媒体上公开向其赔礼道歉,恢复名誉,赔偿义务机关并未实行。罗金寿称,江西高院认为宣判后法院已向张玉环道歉,并在张玉环现居住地江西进贤张贴了公告,己做公开道歉。

  张玉环坚持追责,已两次提交追责控告书。9月2日上午,张玉环向江西高院申请国家赔偿,一起被提交的还有追责控告书,张玉环控告江西高院法官周小军、漆君涉嫌玩忽职守罪,二人系张玉环案2001年重审时的审判人员,目前未获回复。9月17日,张玉环及家人向最高检、中央政法委、国家监委提交控告材料,请求对张玉环案违法办案人员18人追责。

  最高检回复张玉环案不属其管辖,中央政法委、国家监委均未作出回复。负责张玉环案追责事宜的律师尚满庆说,9月28日,最高检回函称,“已将材料转江西人民检察院”,“具体承办检察院将在收到材料之日起七个工作日内回复”。10月30日,张玉环仍未收到江西检察院回复。

  张玉环及其家属此次的控告信共控告18人,分别为张玉环故意杀人案负责侦办的进贤公安局警察8名,两次一审公诉人南昌检察院检察员1名、一审审判人员南昌中院法官1名、人民陪审员2名,重审一审审判人员南昌中院法官3名,重审二审审判人员江西高院法官3名。

  尚满庆说:“我代表张玉环案律师团表态,向社会各界允诺了办理张玉环案,一定会追责到底。”

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